扎实推进产业工人职业技能提升行动

2020年以来，市人社局围绕新时期产业工人队伍建设改革目标任务，以提升产业工人队伍技能素质为重点，持续抓好技能培训提标扩面，精准培养“高精尖缺”型技能人才。截至2020年底，全市高技能人才总量28.8万，其中占技能人才比重29.7%，有力地支撑了产业转型升级和制造业强市建设。

一、实施职业技能提升行动，不断提高产业工人能力素质

提报市政府出台了终身职业技能培训制度，实施提高就业与创业能力五年规划，着力构建覆盖城乡劳动者、贯穿职业终身的培训网络。

一是扩大培训有效供给。鼓励社会兴办职业技能培训机构，支持企业设立职工培训中心，政府补贴类培训面向所有符合条件的技工院校、职业院校、民办培训机构、企业培训中心开放。制定发布重点产业职业技能培训、一般性职业技能培训、劳动者培训需求和职业技能培训机构“四大目录”，创新提出劳动者提单、政府列单、劳动者选单、机构接单、政府买单“五单式”培训模式。去年，组织培训12万人次，有效缓解了就业结构性矛盾。

二是支持企业培养技能人才。大力推进技能人才培养体制和评价制度的改革，去年以来，启动实施了企业新型学徒制，发布三个批次企业新型学徒制目录，组织近万名新型学徒开展线上线下技能培训，累计拨付培训补贴1228万元。持续实施“金蓝领”培训工程，为企业培养技师、高级技师6000余人。先后出台“鲁菜师傅”、家政服务业、康养技能人才等专项培养实施方案，全面开展行业特色培训。在全省率先全面推行技能等级企业自主评价和特级技师制度，一大批企业取得自主评价资质，1600余人获得由企业颁发的技能等级证书。

三是积极开展“互联网+培训”。疫情期间，实施“百日线上职业培训行动”，推行PC端、手机APP和微信公众号“三端”同步学习，公布线上培训平台15家，实行每日调度，做到停课不停训。

二、实施万名技工竞赛行动，激励产业工人练武成才

坚持以赛促训，着力提高职业技能竞赛举办层次和参赛规模，激励广大技能劳动者学技术、练技能、提素质。

一是扩大竞赛规模。在竞赛项目确定上，强化对制造业强市、经略海洋、乡村振兴等重点产业支撑，开展符合我市产业发展特点的竞赛活动。今年，在全市范围内确定了132项、184个工种竞赛，与去年相比，新增了市商务局、审计局、农业农村局、体育局、万化化学、交运集团等17项、37个工种，预计全年参赛人数达到2.8万人。

二是健全竞赛体系。统筹管理全市各类技能竞赛，将区市、职业院校、企业竞赛纳入全市计划管理，在政策、资金、奖励等方面给予支持。积极组织参加省级以上竞赛，我市建有瓷砖贴面、抹灰与隔墙系统两个世界技能大赛中国集训基地，先后培养出世赛金牌选手1名、银牌选手1名、优胜奖选手4名。去年，在广州举办的第一届中华人民共和国职业技能大赛中，我市选手荣获3个项目优胜奖。

三是加大奖励力度。对在国家、省、市竞赛中取得优异成绩的选手，给予最高5万元奖励，给予承办单位最高10万元补贴。对世界技能大赛选拔赛成绩优异选手，最高奖励2万元，给予选拔赛承办单位最高20万元补贴。获批世界技能大赛集训基地的，按照上级补贴资金给予1:1配套。2020年，累计奖励竞赛优秀选手260多人、企事业单位40多个，发放奖补资金近700万元，掀起了产业工人大比武的热潮。

三、实施技能精英集聚行动，壮大领军型技能人才规模

一是健全发展机制。建立烟台市首席技师、技术能手等领军型技能人才选拔项目，入选人员可获得每月1000元津贴和2000元一次性奖励。大力引进或培育国家级、省级技能领军型人才，我市现有中华技能大奖、技能类国务院特殊津贴专家、全国技术能手等国家级高技能人才46人，泰山产业领军人才（技能类）、齐鲁首席技师等省级人才329人，市级高技能人才1881人。改革技能人才评价制度,在全省率先全面推行技能等级企业自主评价制度和企业设立特级技师岗位制度，在工程领域实行技能人员职业资格与专业技术人员职称互通互评制度，打通技能人才成长通道。今年，我们又会同市委组织部等11个部门起草了《关于全面开展技能兴烟行动加强技能人才队伍建设的实施意见》，围绕技能人才培养、引进、评价、发展、激励、保障，草拟了18条政策举措，目前已进入会签程序。

二是搭建成长平台。先后设立烟台市技师工作站29处，搭建起高技能人才培养平台。建立国家级、省级技能人才平台建设激励制度，给予最高100万元配套资金，累计创建国家级高技能人才培训基地、技能大师工作室等5处，齐鲁技能大师特色工作站、山东省技师工作站等19处，年均开展高技能人才培训4000余人次，一大批技能劳动者成长为企业实用型高技能人才。